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梳理固化经验做法 促进专项斗争提质增效
2020年09月25日   来源:监察局,中共北京市延庆区纪委

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,延庆区纪委区监委不断增强政治意识、大局意识,切实扛起政治责任,坚持问题导向,主动担当作为,坚决深挖彻查涉黑涉恶腐败、“保护伞”“关系网”以及失职失责问题,取得了积极成效,并在“惩腐打伞”过程中建立、形成、完善、固化了一批工作经验做法,扎实推进区域扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作的深入开展。

  一是建立一批协作配合制度,与区政法机关完善建立了协作配合机制,先后与区委政法委、区公安分局、区检察院、区法院联合制定了《关于延庆区纪委区监委与政法机关在查办党员和公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中协作配合工作办法》《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步深化协作配合的实施办法》《关于建立工作协作配合机制的意见(试行)》《关于职务犯罪案件协作配合实施意见(试行)》等制度,搭建起“4+2”联席会商平台,有效推进了纪法贯通、法法衔接,为扫黑除恶专项斗争有效推进,同时也为反腐败协调工作夯实了制度保障;协助区委出台《延庆区关于在扫黑除恶专项斗争工作中强化责任追究的实施办法(试行)》,全面梳理责任认定、开展问责的工作流程,详细列举负面清单,以刚性的制度执行推动各部门责任落实。

  二是形成一项“三环三贯通”的查办督导方法,以线索流转为主线,狠抓线索管理、线索查办、线索督办三个环节,发挥案件监督管理部门(区纪委区监委扫黑办)枢纽作用,促进三个环节有机贯通。在线索管理环节,把涉黑涉恶问题线索分为重点案件、疑难案件和一般线索开展三级三类科学处置,建立“1+N”台账精细化管好线索;在线索查办环节,先后跨部门成立7个工作专班对重点案件提级管辖、攻坚查办,整合派驻、基层纪委力量,采取交叉办理、集中查办等形式协助问题线索较多的部门开展专项查办,促进案件清结、线索清仓工作按时完成;在线索督办环节,建立《延庆区纪委区监委领导班子在扫黑除恶专项斗争中联系包案制度》,落实区纪委常委会线索查办情况定期通报机制,健全主要负责同志、班子成员、区纪委区监委扫黑办三级联动+业务指导小组的“3+1”督导模式,对区纪委区监委机关、18个乡镇街道纪(工)委以及所有问题线索实行全方位督导。

  三是完善一套“1+2+X”的摸排核查机制,加强区纪委区监委与区委组织部、公检法机关、行政执法部门的协作配合,与区委组织部联合出台《关于进一步严格发展党员责任严把党员入口关的六条措施》并建立完善党员干部联审筛查机制,与公检法机关搭建协同联动平台,与市场监管局、城管执法局等区域主要行政执法部门畅通线索信息流转渠道并累计获取行政处罚数据1400条,促进信息纵向横向顺畅流动,联合联动深入摸排查处党员干部前科劣迹、违规入党、黄赌毒等问题,在全区范围内建立完善形成了部门联动、多点联动、实时对接、聚合打击的常态化摸排核查机制,打通了持续净化基层政治生态的“毛细血管”。(文/黄坚翔)